[國際議題]中國與塔利班會面重要性及象徵 反觀台灣處境
大家好我是狗狗史蒂芬,昨天睡前看到中央社的一則報導,內容提及中國和塔利班7月28日的外交互動。筆者第一個反應是,塔利班不是傳說中的恐怖份子嗎?中國這樣以官方的方式會見塔利班二號領導還蠻奇妙的,因此今天整理了相關資料,跟大家分享,在文章最後,筆者反觀自身立場,台灣的處境是否與阿富汗相同,提出一些想法,讓我們繼續看下去:
(中央社北京14日綜合外電報導)中國官媒上個月發布一系列外交部長王毅與到訪的阿富汗塔利班代表團並肩站立合照,中國網友在社群媒體紛紛表示訝異。
中國與塔利班外交互動
與一個主權國家的反叛武裝組織會面在中國的外交安排中並不常見。
阿富汗爆發內戰後,1993年中國撤回駐阿富汗使館人員。1996-2001年塔利班掌權阿富汗期間,中國即暫停與阿富汗關係。多年來,北京雖多次與塔利班互動(2019年便曾訪中),但7月28日會面可視為最高調的一次。會面之際,美國正從阿富汗全面撤軍,塔利班正在阿富汗迅速攻占土地。
塔利班對中重要性
- 地緣重要性
阿富汗地理位置重要,連結南亞、中亞與中東,雙方友好往來,將有助中國推動「一帶一路」建設。
- 強大軍事力量
在美軍撤退後,隨著阿富汗部隊快速投降,美斥資數十億美元供應剿滅塔利班的武器,隨即落入塔利班手中,進而助長其軍事力。
- 屬反美政營
美國與塔利班自2001年911事件點燃導火線,同年10月開始對塔利班採取軍事行動,雖雙方自2018年開始和平談判,2020年達成撤軍協議,2021年4月美方宣布撤軍。但是期間內雙方仍衝突不斷,故中國與塔利班均屬反美政營,具共同利益。
- 富含礦產資源
阿富汗蘊藏著豐富礦產資源,貴金屬、鈾、價值至少有30億美元,中國正在開採當地銅及石油。
- 圍堵疆獨組織
中國智庫清華大學戰略與安全研究中心7月28日發表文章稱,疆獨組織東土耳其斯坦伊斯蘭運動(簡稱,東伊運)與塔利班及基地組織之間「存在密切聯繫不是秘密」,而阿富汗成為「可靠基地」,故中國可能透協商,達成協議拒絕提供東伊運資源,藉以圍剿該組織。
7月28日中塔會面重點
中國外長王毅部分:
- 尊重阿富汗領土主權,不干涉阿國內政,並稱美國撤軍象徵美對阿政策失敗。(做出一個干預與不干預的反差)
- 塔利班阿富汗重要的軍事及政治力量,可在阿富汗和解及重建的道路上發揮作用。(支持塔利班現行行動)
- 東伊運為國際恐怖組織,對中國國安及領土完整構成直接威脅,期許塔利班與其劃清界線。(期塔利班切割新疆維族問題)
世界維吾爾代表大會主席熱比婭否認新疆存在有東突厥斯坦伊斯蘭運動之組織,聲稱所有的維吾爾組織都是以「和平方式」抗爭。
美國宣布由於十多年來,無可靠證據顯示東伊運仍存在,故不再將東伊運列為恐怖組織,此舉引發中國強烈不滿和堅決反對。
塔利班政委負責人巴拉達爾部分:
- 塔利班不允許任何勢力危害中國。(保證中國國土及主權安全)
- 期望中國支持阿富汗重建及經濟發展,塔利班將營造良好投資環境。(歡迎中國投資阿富汗重建)
塔利班發言人沙欣7月9日接受香港《南華早報》採訪也曾稱,塔利班是中國為阿富汗朋友,歡迎中國投資阿國重建,並承諾中國投資者及工人安全。
中塔會面象徵意義
象徵塔利班獲國際認證其政治合法性
在中塔7月28日會晤之前,塔利班已進行多場外交閃電戰,訪問俄羅斯、伊朗及土庫曼斯坦。觀察人士認為,在中國舉行的高級別會面對塔利班來說是一個重大外交突破,象徵其作為一股主要政治力量在國際間獲得承認。上海復旦大學南亞研究中心副主任林民旺說,當中國這樣的亞洲大國通過如此公開的會見來承認塔利班的政治合法性,那是給了塔利班一大外交勝利。
結論
筆者發文當下,塔利班發言人夏亨宣布,預期阿富汗政權未來幾天內將和平轉移,言下之意,美國長期支援阿富汗政府正式告終。
中國或許會趁虛而入,進一步拉攏盟友,擴大自身實力,此次撤軍造成阿富汗淪陷,已造成美國際間盟友思考,是否能夠繼續依賴美國來防禦。
台灣是否可能淪為下個阿富汗?筆者認為短期內暫時不會,畢竟出發點不同,首先,阿富汗政權是由美國因國家利益後天扶植出來的,但台灣是完全民主政權;再者失去台灣,第一島鏈將出現破口,恐喪失西太平洋主控權,因此協防台灣仍符合美國利益。
但筆者相信,長久來說,兩岸最務實的作法是要設法避免戰爭,重啟溝通管道,以防意外而誤判,不過先前以「九二共識」為管道的溝通方式,已與「一國兩制」綁死,但香港的「一國兩制」,讓台灣人民心生恐懼,恐怕再也無法讓人接受,因此尋求其他溝通橋樑勢必成為上位者當前最大的考驗及挑戰。
資料來源:
2.王毅會見阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾-中國外交部網站
3.中國成為塔利班的新朋友 中俄印如何面對阿富汗「改朝換代」-BBC
4.塔利班表態:中國是阿富汗的朋友,歡迎中國前往阿富汗投資-環球網
5.美將維吾爾人「東伊運」從恐怖組織名單中除名 中國強烈不滿-上報
7.阿富汗大城淪陷 美軍武器落塔利班手成攻城利器[影]-中央社
8.阿富汗內政部指「政權將和平轉移」 塔利班已組臨時政府【更新】-中央社
